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Judiciário determina a banco manter agências funcionando na Cohama e Rua da Paz

quebra dos padrões normativos de qualidade e a intranquilidade social merecem reparação coletiva

Publicado em 4 de Set de 2026, 13h00. Atualizado em 4 de Set de 2026, 14h16
Por Helena Barbosa
FOTO DA DEUSA DA JUSTIÇA SEGURANÇA A BALANÇA DE OLHOS FECHADOS. A ESTATUA TEM A COR CINZA ESCURA E A BARRA TEM A COR VERDE COM ETALHE AMARELO E NO RODAPÉ, A LOGO DA CORREGEDORIA GERAL DE JUSTIÇA.
A sentença judicial aceitou pedido do Procon-MA e do Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancários do Maranhão
foto/divulgação: CGJ

O juiz Douglas de melo Martins (Vara de Interesses Difusos e Coletivos de São Luís) condenou, em 1º de setemnbro, o Banco Itaú Unibanco a manter, no prazo de 30 dias, o funcionamento presencial das agências bancárias desativadas na Cohama e na Rua da Paz, em São Luís, sob pena de multa diária de R$ 10 mil, por unidade.

O banco foi obrigado a pagar indenização por danos morais coletivos no valor de R$ 500 mil, corrigido pelo índice IPCA (Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo) e juros de 1% ao mês a contar do evento, a ser aplicado ao Fundo Especial de Direitos Difusos, mais custas e honorários a advogados de 10% sobre o valor da condenação.

A sentença judicial aceitou pedido do Instituto de Promoção e Defesa do Cidadão e Consumidor do Maranhão (Procon-MA) e do Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancários do Maranhão (SEEB-ma) em Ação Civil Pública contra o Itaú Unibanco, para suspender e, depois, proibir o fim das atividades daquelas agências bancárias, na capital.

EXTREMA GRAVIDADE

O Procon acusou a medida de "extrema gravidade", considerando que as duas agências concentravam cerca de 6 mil consumidores, dos quais aproximadamente 3 mil são aposentados e pensionistas do INSS, que dependem do atendimento físico para o recebimento de seus benefícios e sobrevivência.

Para o Procon, o fechamento das agências exclui parcela da população local, como pessoas idosas, quem recebe baixa renda ou sem letramento digital, forçando a procura por agências já sobrecarregadas, o que piora a ocorrência de filas excessivas, superlotação e atendimento precário.

Em resposta, o Itaú Unibanco defendeu a suficiência dos canais digitais de atendimento - aplicativos e internet - e a expansão de transações remotas como justificativas bastantes para a desativação de sua malha física presencial, mas o Judiciário não aceitou a justificativa.

RELEVÂNCIA PÚBLICA E CARÁTER ESSENCIAL

O juiz Douglas de Melo Martins sustentou sua decisão no entendimento de que o serviço bancário, como serviço de relevância pública e caráter essencial à vida em sociedade, está sujeito ao Código de Defesa do Consumidor, segundo o qual os fornecedores são obrigados a prestar serviços "adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contínuos".

No caso, o juiz relatou que, o encerramento das agências da Cohama e da Rua da Paz, atingiu cerca de 6 mil pessoas - metade beneficiária do INSS. E julgou que o fechamento simultâneo dessas duas unidades de grande porte, situadas em polos de grande movimento de pessoas e do comércio, representou "quebra injustificada do dever de continuidade do serviço".

Segundo o juiz, "a jurisprudência (entendimento firmado) do Superior Tribunal de Justiça é firme no sentido de que a quebra dos padrões normativos de qualidade e a intranquilidade social gerada pela degradação na prestação dos serviços bancários ensejam a devida reparação imaterial coletiva".

Assessoria de Comunicação
Corregedoria Geral da Justiça
asscom_cgj@tjma.jus.b

Glossário
  • Juiz: A pessoa que decide o que a lei diz sobre os casos que lhe são apresentados na 1ª instância.
  • Jurisprudência: Conjunto de decisões que seguem a mesma interpretação sobre casos semelhantes.
  • Pena: Sinônimo de condenação, é a punição que o réu deve cumprir.
  • Sentença: Decisão do juiz que resolve o processo em 1ª instância.
  • Vara: Setor da 1ª instância do tribunal que organiza os processos, cumpre as determinações dos juízes, e realiza todos os atos para garantir o andamento correto dos casos, como publicar decisões, dar certidões e expedir documentos, entre outros.

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